加強司法人權保障(zhàng).高法(fǎ)四巡開展律師代理

2019年12月12日我們從.高人民法院第四(sì)巡回法庭了解到(dào)，為加強司法人權(quán)保(bǎo)障，及時受理和(hé)審理刑事申訴(sù)案件，.高法第四巡回(huí)法庭從2018年起開展(zhǎn)律師代(dài)理刑事申(shēn)訴試點，試點一年多來成效明(míng)顯。

據介紹，開展律師代(dài)理申訴制度改革(gé)，是保障當事人依法(fǎ)行使申(shēn)訴權利(lì)，實現申訴法治(zhì)化，促進司法公正，提(tí)高(gāo)司法公(gōng)信，維護司(sī)法權(quán)威的重要途徑。.高法第四巡回法庭地處河南省鄭州市，轄區包括河南、山西、安徽、湖北四省，自2016年底成立以來，已接待人民群衆(zhōng)來訪6萬(wàn)餘人(rén)次，其中(zhōng)刑事申訴案(àn)件來訪(fǎng)約占24.3%。

第四巡回法庭(tíng)主審法(fǎ)官李靜然說，刑事申訴案件事關(guān)人民群衆人身權利和财産權利，申訴人意願強烈(liè)。但不少申訴人缺乏法律專業知識，無法準确合理表達訴求，單純依靠人民法院自身(shēn)力量往往難以(yǐ)實現.佳的(de)矛盾化解效果。

2018年初，第四巡回法庭經過深(shēn)入調研(yán)和綜合比較，.終選定首先在山西省開展律師代理刑事申訴(sù)試點，并制定出台相關(guān)實施細(xì)則及9個配套文件，明确規定申(shēn)訴人對山西省**人民法院(yuàn)作出的刑事駁回申訴、不(bú)予立案通知和生(shēng)效(xiào)再審裁判不服，向第(dì)四巡回法庭提出申訴的，應當委托律師代(dài)理。同時明确(què)，第四巡回法庭對律(lǜ)師建議(yì)立案審查的案(àn)件(jiàn)實行優先受理、優先審查，**該項制度順暢(chàng)有效運行。

“一方面通(tōng)過(guò)甄别發現和依法(fǎ)糾正冤錯案件(jiàn)，切實(shí)維護人民群衆合法(fǎ)權益；另一(yī)方面對部分申訴人耐心釋法析理，幫助其解開(kāi)心結，盡快回(huí)歸(guī)正常生(shēng)活。”李靜然說。

據了解，山西省律師協會已遴選産生50名刑事值班律師，在山(shān)西省**人(rén)民法院訴(sù)訟服務(wù)中(zhōng)心輪流值班。截至目(mù)前，共接(jiē)談刑事(shì)申訴來訪1300餘人次，向第四巡回法庭出具建議立(lì)案意見64件。

“實行律(lǜ)師代(dài)理刑事申訴，有(yǒu)利于實現律師和申(shēn)訴人之間順暢(chàng)的感情交流，促(cù)進(jìn)矛盾糾(jiū)紛化解，也是(shì)發現冤錯案件的重要途徑(jìng)，還是普法(fǎ)宣傳的有(yǒu)效手段(duàn)。”值班律師張天虹說。

數據顯示(shì)，開展試點以(yǐ)來，第四巡回(huí)法庭接待山(shān)西刑事申訴來訪量明顯下降，占比也由2017年的15.09%降至2018年的13.93%和2019年的10.6%。山(shān)西省司法廳廳(tīng)長薛永輝表示，律師申訴代理工作(zuò)是司法體(tǐ)制改(gǎi)革的重要内容，是踐行司法為民(mín)宗旨、為申訴當事(shì)人提供更加**和專業化司法服務的(de)有力抓手。

據悉，第四巡回法庭将以黨的十九屆四中全會精神為指導，認真總結在山西省開展試點的經驗做法，進一步健全(quán)**制度(dù)機制，不斷将(jiāng)改革試(shì)點引向深入，為促進**治理體系和治(zhì)理能力現代化、建設社會主(zhǔ)義法治**作出更大貢獻。