近年(nián)來，福建省出台一系列惠及老年人的政策，老年人(rén)的幸福感(gǎn)、獲得感不斷增強。圖為福州市鼓東(dōng)街道開元(yuán)社區金(jīn)太陽社區養老服(fú)務中(zhōng)心工作人員為(wéi)老人按摩(mó)。

新華社記者 魏培全攝

“養老(lǎo)金又上調了，看看您到(dào)手漲了多(duō)少錢？”随着各省(shěng)份2020年養老金調整方案公布和落實(shí)到位，近期(qī)，退休人員的養老金(jīn)成了熱門(mén)話題。今年已是中國(guó)企業退休人員基本養老金連續第16年上漲，年(nián)年上調，漲幅如何确定？個人到手調(diào)整(zhěng)金額與哪些因素挂鈎？企業養老保險費免、減、緩等(děng)政策背景下，養老(lǎo)金發放有(yǒu)**嗎？

養老金總體漲幅為5%

今(jīn)年4月，人力(lì)資(zī)源和社會保障部、财政部印發《關于2020年調整(zhěng)退休人員基本(běn)養老金的通知》，明确**總體調整水平為2019年退休人員月人(rén)均基本養老金(jīn)的5%，拉開了今年養老金調(diào)整的序幕(mù)。

通知明确，養老金上調的對象是(shì)2019年(nián)12月31日前已按規定辦理退休手(shǒu)續并按月領取基本養老金的退休人員。各省以**總體調整比例(lì)為(wéi)高限确定本省(shěng)調整比例和水平。

據了解，這是自2005年以來連續第16年調整企業退休人(rén)員基本養老金，也是從2016年以來連續第5年統一調(diào)整企業和(hé)機關事業單位退休人員基本養老金。

5%的水平(píng)是如何确定的呢？據介紹，基本養老(lǎo)金調整是一項社會政策(cè)，要(yào)突出保基本兜底線功能，**退休人員基本生(shēng)活。經濟增長、平均工資(zī)收(shōu)入增長、物價水平上漲等多重因素(sù)都會考慮在内。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認為，總體來說，養老金增幅不超過GDP增速，不低于物價漲(zhǎng)幅(fú)，近年來養老金都保持5%左右的漲(zhǎng)幅。

截至目前，**各省份(fèn)已經确定了2020年(nián)養老金調整方案，不少省(shěng)份在(zài)7月底前已經補發上漲的養老金，一些省(shěng)份還公布了養(yǎng)老金人均上漲金額(é)。比如，青海省企業和機關事業單位退休(xiū)人員月人(rén)均增加基本養老金218元左(zuǒ)右；甯夏退休人員養老金人均每月調增172元；雲南省退休人員人均增加養老金167.7元；内蒙古養老金調(diào)整人均增加147.2元。

調整方法為“三結合”

退休人員養老金到手能漲多少錢？這取決(jué)于各省具體的調整方案。但整體而言，今年繼續統一(yī)采取“三結合”的調整方式，即定額調整、挂鈎調(diào)整(zhěng)與适當傾斜相結合。

定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整标準基本一緻(zhì)。具體來看，今年不同省份的定額調整部(bù)分大多在(zài)幾十元不等。其(qí)中(zhōng)，西藏、上海的調整(zhěng)金額較高，分别為每人每(měi)月增加80元(yuán)和75元。

挂鈎調整體(tǐ)現“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳(jiǎo)費、長繳費的(de)人員多(duō)得養(yǎng)老金。如(rú)上海、安徽、内蒙古等地(dì)規定，繳費年限每(měi)滿1年，每(měi)人每月增加(jiā)的基本養老金在幾元至幾十元(yuán)不等；天津、廣東、遼甯等地對(duì)超過15年繳(jiǎo)費年限的(de)部分再次增加額度。

适當傾斜體現重點關(guān)懷，主要是對高齡退休人員和艱(jiān)苦邊(biān)遠地區退休人員等群體予以照顧。如北京對65至69周歲的退休人員(yuán)每人每月(yuè)再增加45元；70至74周歲每人每月再增加55元；75至79周歲每人每月再增加65元；80周歲以上每(měi)人每月再增加75元(yuán)。

“具體到每一位退休人員(yuán)，由于繳費年限和養老金水(shuǐ)平不同等原(yuán)因，實際增(zēng)加的養老金..額是不同的，對應到(dào)占個人養老金(jīn)的比例也是不同的。”人社部有關負責人曾解讀。

按時(shí)足額發放有**

今(jīn)年的政(zhèng)府工作報(bào)告指出，**近3億(yì)人領取養老金，必須**按時足額發放。

一方面，退休人員養老金(jīn)連年上調；另一方面，近年實施社保(bǎo)降費政策，今年進(jìn)一步出台企(qǐ)業養(yǎng)老保險費免、減、緩等(děng)政策，養老保險基金收入有所下降。這一增一減，讓養(yǎng)老金的發放成為社會關注(zhù)的焦點。

在近日召開的新聞發布會上，人社部養老保險司司長聶明隽再次回應社會關切。“減免社保(bǎo)費不會影響**養老金的按時足額發放。”聶明隽表示(shì)，減免政策事(shì)先經過了反複研(yán)究、缜密評估和..測算(suàn)，是以必須**養老金的按時足額發放為前提的。

看基(jī)礎，得益于經濟多年快速發展，企業(yè)養老保險基金積(jī)累了比較可觀的“家底”。截至6月底，**企業養老保險(xiǎn)基金累計(jì)結餘4.77萬億元，預計(jì)到年底還能(néng)保持(chí)3.8萬億(yì)元以上的結餘，此外還有(yǒu)2萬多億元的**社會保障戰略儲備基金，整體支撐能力比較強。

看運行，充分預(yù)判形勢，對保發放困難省份将加大資金調劑和支持力(lì)度。今(jīn)年基金**調劑的比例(lì)提高到4%，調劑金規模達7400億元，跨(kuà)省調劑1700多億(yì)元。制度安排上，目(mù)前，**已經有(yǒu)26個省份實現了規範的省(shěng)級統籌，剩下的省份也将(jiāng)在今年底之前實現基金省級(jí)統收統支。

“減免養老保險費不(bú)會影響今年的養老金調(diào)整。”聶明隽此前表示(shì)，許多省份正結(jié)合本地(dì)區實際抓緊組織實施，争取盡快把調整增加的養老(lǎo)金發放到退休人員(yuán)手中。

(責編(biān)：李都也(實習生)、李棟)

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